La responsabilidad penal de los #Colegios frente a sus subordinados.

El profesor Luis Cazorla González-Serrano analiza con detalle en su blog  la CIRCULAR 1/2016, SOBRE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS CONFORME A LA REFORMA DEL CÓDIGO PENAL EFECTUADA POR LEY ORGÁNICA 1/2015, de la Fiscalía General del Estado. Tras la lectura pormenorizada del mismo, y como continuidad a mi post sobre el Compliance en el sector educativo, cabría decir:


 El modelo de responsabilidad de la persona jurídica tras la reforma del artículo 31 bis del Código Penal:
  1.  Los títulos de imputación de la persona jurídica: se introducen algunas modificaciones concernientes a la definición de las personas físicas (letra a), la precisión de que el debido control debe “haberse incumplido gravemente” (letra b) y la sustitución del término “en provecho” por “en beneficio directo o indirecto” (letras a y b).
  2. La gerencia del colegio deberá ejercer el "debido control" la letra a) del apartado primero del art. 31 bis sí consagraría la responsabilidad por transferencia o vicarial, al trasladar a la persona jurídica la responsabilidad por los delitos cometidos por su cuenta y en su provecho por las personas físicas con poder de dirección o autoridad para tomar decisiones y, por lo tanto, para comprometer a la persona jurídica. Por el contrario, la letra b) responsabilizaría a la persona jurídica por los delitos cometidos por quienes, estando sometidos a la autoridad de las anteriormente mencionadas personas físicas, pudieron realizar los hechos por no haberse ejercido sobre ellos el debido control. Tal “debido control” remitiría, en esta exégesis, a la propia persona jurídica deficientemente organizada, acogiendo así las tesis sobre la culpabilidad de la empresa. La LO 1/2015, con la novedosa regulación de los programas de cumplimiento normativo, habría venido precisamente a reforzar esta posición.
  3. El Colegio, como persona jurídica, no dice la norma que "cometa el delito" sino lo que establece el precepto, antes y después de la reforma de 2015, es que las personas jurídicas “serán penalmente responsables de los delitos cometidos” por personas físicas bajo las siguientes matizaciones:
      • Exista capacidad legal de comprometer: Los directores de área del colegio,  esto es, personal con poder de dirección o autoridad para tomar decisiones y, por lo tanto, para comprometer a la persona jurídica. 

      • Sin embargo, según mi interpretación, serán responsables el cuerpo docente desde el momento que pueden comprometer al Colegio como institución en el trato directo con menores de edad o sus padres, siempre previo delito cometido en su nombre o firmando documentos por cuenta del Colegio. 

      • Habrá que ir analizando aisladamente el delito para el caso de la posible "transferencia al colegio", dado que no es lo mismo un representante legal con poder de actuación jurídica que, el contrato laboral y el contenido expresamente firmado en caso de colaboradores de los Colegios en aras a una relación mercantil (Art. 4.  Código de Comercio: Tendrán capacidad legal para el ejercicio habitual del comercio las personas mayores de edad y que tengan la libre disposición de sus bienes).

      •  La propia condición 3ª del apartado segundo del art. 31 bis recuerda que son los “autores individuales” los que “han cometido el delito”, pero no el Colegio:  cuya responsabilidad se determinará en base a que el profesor se hubiera saltado el cumplimiento normativo del Colegio pese haber ejercido éste el "debido control" sobre sus subordinados.
Por: Luis Manuel Tolmos. Imágenes de todoelderechoblog.wordpress.com y ovehum.com
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